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贫困和消除差距

Yolande Cooke & Nora Hughes

贫困：从今天到2050

1948 年，《世界人权宣言》的签署给全世界带来极大的盼望，其中包括关于消除极端贫困的声明。事实上，自那时以来，减贫工作也确实取得了历史性进展，自 1829 年至 2018 年间，全球极端贫困发生率从 76% 下降到 10%。然而，贫困并未完全消除，目前，还有超过 7 亿人依旧生活在极端贫困中，其中五分之一是儿童。¹

在庆祝减贫所取得的成就的同时，我们还必须面对这样一个现实：减贫的进展在2005 年至 2021 年间明显减缓。²据世界银行估计，COVID-19 疫情加剧了这种减缓程度，甚至导致全世界超过 7000 万人陷入极端贫困。³  而且，据MPI 估计，这一流行病将使减贫工作倒退三到十年。⁴    另外，乌克兰和苏丹战争的影响，以及中国经济增长放缓也都加剧了这种倒退。因此，世界银行原定的减贫计划自然受到阻碍，要在 2030 年实现将极端贫困人口减少到 3% 以下的目标显得遥不可及。⁵

正如耶稣基督所说的那样：“常有穷人和你们同在”（马太福音 26:11），不仅如此，贫困的定义也随着时间的推移而发生了变化，这表明很难在一个物质足够养活所有人的世界中准确捕捉贫困这一矛盾的存在。首先，贫困被定义为每天靠 1 美元生活（现在增加到 1.90 美元），仅根据这一数字，世界银行 (WB) 就预计，到 2023 年，将有 10 亿人每天的生活费不足 1 美元（赤贫），世界人口的 8% 的生活费为 2.15 美元（极端贫困）。⁶

贫困与否虽然通常用收入来衡量，但并不能完全描述贫困的多维性质。如果没有对贫困的多个维度进行充分衡量来了解其本质，我们就无法实施有效的政策和干预措施。⁷  由于以收入为标准来衡量贫困具有局限性，发展机构倾向于采用衡量贫困的多个维度。全球多维贫困指数（MPI）的制定是为了更全面地了解贫困的复杂动态，以便制定更有意义的干预措施。它由涵盖健康、教育和生活水平在内的十项指标组成，用来揭示世界某一地区的穷人与另一地区的穷人所遭受的不同匮乏。此外，它还显示一项指标如何影响其他指标，从而导致贫困的恶性循环。⁸  尽管更广泛地了解贫困的原因和影响非常重要，但仍需要努力了解贫困的根本性质。

美国第四世界 ATD 的玛丽安·布罗克斯顿 (Maryann Broxton) 将贫困视为一种 “生活经历” ，而不仅仅是 “因果关系” 。⁹  因此，我们可以断定，教会有机会，也是教会的使命，就是全面参与到贫困的人类和生存问题中去。

我们必须问自己：‘贫穷是神心中的一个问题吗，因此它也应该是我们心上的一个问题

吗？如果是这样，我们该怎么办？鉴于马太福音 25 章和大使命中的任务，教会的角色是什么？

检测贫困的复杂性

鉴于当前全球贫困状况，我们认为未来的减贫干预措施必须包括目前在 MPI 中使用的指标，或至少对这些指标进行分析，如图 1 所示。此外，必须考虑到这些贫困原因之间复杂的相互关联性。

1. 战争：最具破坏性的人为罪恶之一是战争，它对其幸存者产生直接和长期的影响。美国心理学会的阿姆里塔·拉蒂（Amrita Rathi）说， “死亡、受伤、性暴力、营养不良、疾病和残疾是战争给人带来的最大的生理上的威胁，而创伤后应激障碍、抑郁和焦虑是情感上的后果” 。¹⁰

此外，一国的战争也会影响其他国家的人们。¹¹   联合国儿童基金会报告称，乌克兰的战争以及由此导致的粮食和能源价格上涨意味着儿童将处于极其不利的地位，并面临更大的童婚、拐卖、参与暴力，被剥削利用和遭受暴力等风险。¹²  再加上持续的全球通货膨胀，可能会导致越来越多的贫困人口因物价上涨而无法获得基本的生存需求，根据世界经济论坛（2023 年）的说法，这还可能会加剧社会动荡和政治不稳定。¹³

2. 腐败：当政府官员在设计和实施公共政策的过程中利用职权谋取私利时，就会发生国家级领导层面的腐败。¹⁴  腐败可能发生在政府、企业和其他原本旨在为人民服务的机构中。博根项目的 Lauryn Defreitas 指出，腐败包括贿赂、贪污、裙带关系和欺诈，并认为“法律体系薄弱、治理不善、缺乏透明度和贫困”是腐败的关键因素。¹⁵ 这些架构性的破口，再加上，扶贫资金的减少、教育不平等的加剧，以及对清洁饮用水和住房等国家基础设施的错误投资，都对人们的生活带来巨大的负面影响。

3. 饥荒：乐施会（2023）将饥荒定义为“就规模和严重程度而言最严重的粮食紧缺状况”。 […] 当超过 20% 的家庭吃不上饭，严重营养不良超过 30%，死亡和饥饿显而易见时，我们就不能再谈论人道主义“紧急”局势，而是饥荒。’  作为基督的管家，教会如何才能寻求减轻饥荒并为数百万人在严重饥饿的痛苦中提供食物呢？

4. 人口/毒品贩运：人口贩运是为了他人的利益而被迫提供的服务。¹⁷   它通常有两种主要形式：劳动或性。在发达国家，我们可以在照顾老人、做女佣、在餐馆洗碗或从事其他体力劳动的人身上看到人口贩卖的例子。

贩毒也会造成贫困。¹⁸ 《卫报》的尼克·克罗夫特恰当地描述了这种关系：“发展落后会助长冲突，冲突会助长毒品贸易，毒品贸易又会助长冲突，冲突会加剧贫困。” ¹⁹ 贩运毒品能够在工作机会很少的贫穷国家提供利润丰厚的工作机会。这样，贫穷和毒品交易就成了生死攸关的选择：卖毒品养家糊口，或者不卖毒品死于贫困。

5. 人才流失：《剑桥词典》将“人才流失”定义为许多受过教育和技术熟练的人离开自己的国家到另一个国家生活和工作的情况。²⁰   例如，乌干达政府经济学家马扬贾强调，在乌干达， 2015 年，只有 69% 的医疗保健工作岗位被填补，因为许多在乌干达接受培训的医生移居到工资较高的国家。²¹

Stark和 Fan表示，了解人才流失的多重影响对于解决这些问题至关重要。例如，与我们所以为的情况相反，许多国家的失业率与教育水平成正比上升，²²  也就是说受过高等教育的人却找不到工作，这表明依靠国民教育覆盖率而不是教育产生的生产力去全面减贫是错误的。

6. 流行病：如上所述，世界银行预计，由于还有 9,700 万人每天的生活费不足 1.90 美元，这就预示着三到四年的减贫成就将会付诸东流。²³   COVID-19 大流行是一个可能会再发生的极端例子。联合国儿童基金会提出了一个多方面的流程来遏制潜在的流行病，其中包括通过优先考虑训练有素的医护人员来改善整体医疗保健；有效的监测和反应系统；建立对医疗保健系统的信心；疫苗计划；加强物流和供应。²⁴   

7. 气候灾害：各类自然灾害不断增多。联合国减少灾害风险办公室在 2022 年分析国家灾害损失成本时指出，尽管较富裕国家因其资产价值较高而遭受了最广泛的灾害财务损失，但较贫穷国家遭受的损失远远超过他们的经济财富。 2022 年损失最惨重的两场灾难就证明了这一事实：伊恩飓风在美国造成 130 人死亡、4 万人流离失所，而巴基斯坦洪水造成的直接损失估计超过 150 亿美元，造成 1,700 多人死亡、8 百万人流离失所，并将造成长期的经济困难。²⁵

8. 移民：人们出于多种原因离开原籍国，其中包括战争、气候灾害和缺乏机会。 《国际移民报告（2020）》客观地阐述了这一情况，指出全球 96.5% 的人生活在自己的出生国，这意味着另外 3.5% 是移民。²⁶  移民不仅影响那些寻求更安全、更美好生活的人，还使得那些接待并安置贫穷移民的国家不堪重负。

9. 技术变革：技术的快速发展加剧了拥有技术的人和没有技术的人之间的“数字鸿沟”。本来，OLPC计划，也就是每个儿童一台笔记本电脑 (OLPC) 的计划，试图缩小这种差距。²⁷  然而，与 OLPC 一样，许多计划都失败了，因为他们不了解取得成功所需的支持环境。此外，人工智能越来越多地融入生活的各个领域，将在未来几年极大地改变市场格局，重新调整低收入阶层的工作机会，导致许多人陷入贫困。

联合国拥有很多用来促进科学、技术和创新的跨平台和跨国项目， ²⁸ 然而，它是政府主导的，似乎不包括那些重要的科技公司。杰弗里·萨克斯 (Jeffrey Sachs) 概述了四个阻碍因素：“市场需求不足、报酬递增范畴的趋势、技术传播的生态障碍以及可能对贫困世界造成大比例损害的人为因素”。²⁹ 

大使命的机遇和挑战

面对贫困的复杂性，教会在竭力而有效地履行其使命：顾念全人类并使其成为门徒。尽管全球贫困问题复杂而严重，但这也不能超出我们慈爱且富有创造力的神的能力范围。 摆在我们面前的问题仍然是：‘我该差遣谁呢？谁会支持我们呢？”我们相信，教会必须站起来，携手合作，回应：“我们在这里。差遣我们！’

我们可能会问，教会能做什么？耶稣向我们提出的挑战是什么？考虑到他关于才干的比喻（太 25:14-30），我们可能会想：“他给了我们什么？”紧接着这个比喻，耶稣向我们展示了天上宝座的场景，人子就在那里将绵羊与山羊分开。在欢迎羊时，他说：“因为我饿了，你们给我吃，我渴了，你们给我喝，我作客旅，你们留我住，我赤身露体，你们给我穿，我病了，你们看顾我；我在监里，你们来看我。”（太25:35-36）。耶稣所看重的行为都是看似微不足道，但是需要在爱和坚持里完成的小事儿。

如果我们相信这对神很重要，那么它对我们也应该很重要。下一步就是确定如何行动。我们应该怎样合作呢？哪些方案是整体性的、能够突破复杂性的？为了有效解决全球贫困问题，我们必须了解其复杂性并制定整体解决方案。在这个评估减贫进展的独特时期，我们最好：

1. 将身体和精神视为一体

当我们阅读福音书时，我们看到耶稣对穷人的顾念。虽然只要我们在世，就有贫穷带来的痛苦与我们相伴，但耶稣用许多例子来表明他在任何景况中都顾念我们。我们常常将物质的需要与心灵的分开，也倾向于将宣教主要视为传福音，认为减贫和社会工作在神眼中是次要的，但这与圣经中耶稣的形象并不相符。他顾念我们全人，无论是被遗弃的人、病人还是穷人，他都顾念。马太福音 25:31-46 的内容发人深省。耶稣期盼他的子民活出一个充满同情心的生活。我们是否能像耶稣那样看待我们的任务呢？

当我们的人类同胞陷入困境，而我们却不采取任何行动来改变这种情况时，我们的灵魂也是贫穷的。我们必须悔改并承认，作为神的子民，我们没有像神那样去爱。

2. 缩小教会中批判性理解的差距

当我们看不到问题或无法理解问题的时候，就不能解决问题。因此，我们必须投入时间和资源来更好地了解全球和我们自己社区的贫困动态，同时也必须装备我们的成员有同样的理解。当试图在现实世界的社区中消除贫困时，很难知道从哪里开始而又不带来负面后果。所以，推广富有成效和可复制的举措对于帮助人们从理论转向行动具有重要价值，这方面的显著例子包括宏观和微观企业教育³⁰  以及技术加速。³¹

3. 根据分析模型创建成功衡量标准。

现代分析方法，例如博弈论，可以帮助解决贫困的复杂性，使机构能够制定可衡量的举措，传达需求（例如：扭转“世界末日时钟” ³²），并有效减少制造问题的根源因素，并展示成功而有效的结果。

4. “创造”气候问题，而不是将其政治化。

洛桑在这一领域的贡献之一是建立关怀问题网络，该网络汇集了来自世界各地的基督徒。我们必须在这样的前提下共同努力：“管理神的创造（创造关怀）是一条明确的圣经命令，也是跟随耶稣为主的意义的一部分。” ³³ 如果我们围绕这个呼召团结起来，就可以用圣经真理而非政治联盟为主导的方式，创造技术并提高意识，从而减轻与气候相关的贫困因素。

5. 协作减少冗余和交叉目的。

随着新技术的快速发展，教会可以及时开发相关信息来支持决策。这使我们不仅能够了解危机，还能评估最佳方法并确定潜在的合作伙伴。像洛桑这样的宏观组织处于有利地位，可以跨国家和教派、及时收集和传播有价值的想法和数据。我们的努力还将受益于一个安全、不断更新的数据库，该数据库可识别基督教机构及其优势，以及促进合作伙伴关系的能力，从而同心合一地执行我们的共同使命。

尽管全球贫困问题复杂而严重，但这也不能超出我们慈爱且富有创造力的神的能力范围。

我们的挑战就是机遇。天父上帝创造我们是为了对这个世界产生更重大的影响。如上所述，这些问题已经压垮了我们的全球世俗体系，而且似乎无法解决。然而，这一切都没有让神感到惊讶。他为这一刻创造了我们，他在乎大局势，也关心小细节。他寻找迷失的羊，也不忽视掉落的麻雀。世界的复杂性压不倒他，他将我们安置在这个时代，并“在这样的时刻”将我们分别放在独特的位置上。

虽然本文并不详尽，但我们希望它能够很好地帮助教会履行使命。愿这个呼吁激励我们，而不是压垮我们。我们希望这些联系能够激励教会找到有效的途径，将神顾念我们全人福祉的盼望带入贫困人口的生活空间。

参考资源

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• 合作经纪人协会：多利益相关者协作方面的出色培训、辅导和咨询 www.partnershipbrokers.org
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尾注

1. “消除贫困” 。联合国全球问题。 https://www.un.org/en/global-issues/ending-poverty。
2. 同上。
3. “2022年贫困与共同繁荣：纠正方向” 。世界银行集团（华盛顿特区：世界银行，2022）。
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8. 联合国开发计划署，OPHI。 2022 年全球多维贫困指数：解开剥夺捆绑以减少多维贫困。 （纽约：2022 年）。
9. “高级别政治论坛边会考虑如何定义落在最后面的人的贫困。” 可持续发展目标知识中心。 https://sdg.iisd.org/news/hlpf-side-event-considers-how-to-define-poverty-with-those-left-furthest-behind/。访问日期：2023 年 5 月 1 日。
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